2017年10月7日 星期六

歐盟投資兒童 保障平等受教權

【摘要2017.10.05聯合報】歐盟統計會員國家中,貧窮人口約一億兩千萬,其中兩成七是兒童,等於全歐境內有超過三千萬的貧童。美國也有類似問題,全美有一千五百多萬名兒童生活在貧窮線下,全國公立學校更超過五成的學生被聯邦政府列入「低收入」。
為協助貧童,歐盟設置一個「對抗貧窮」平台,其中一大政策就是投資兒童的早期教育與照護;同時還有一個「投資兒童」平台,幫助家庭環境較差的孩童能跟其他孩童享有同樣福利與資源。
芬蘭為例,為減低人生而不平等、讓出生於貧窮家庭的兒童有機會脫貧,每個七歲以下的小孩都可享有公家照護資源。此外,芬蘭政府也確保不管出生在什麼樣家庭背景的小孩,都能平等接受高品質教育與訓練。
世界經濟論壇最近公布的報告顯示,受教育的高低與後來工作收入有相當關係,德、法等國同樣都把讓孩童享有同樣受教育機會,列為提早投資兒童、讓貧童有機會翻轉人生的重要政策。
美國過去廿年也不停為了縮短學童教育資源的貧富差距而努力,但縮小程度微乎其微。美國學者保羅.塔夫(Paul Tough)日前來台受訪表示,貧窮兒在五歲階段就會顯出落後,若入學後又只能得到一樣教學方式就會跟有錢小孩差距更多,因此他們需要更多的資源與幫助。
美國民間團體採取合作學習、主題式學習,及早介入貧窮兒的教室中,讓他們除了學科以外,能習得人際互動、表達情緒的能力。


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