新南向尖兵！培訓新二代 搶灘東南亞

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【摘要2016.5.5.聯合報】蔡英文親自交辦，準教育部政務次長陳良基：新政府將廣招東南亞學生來台，破除限制。新政府將培訓新二代到東南亞留學、實習，當成南向尖兵。

教育部國際司副司長藍先茜指出，根據最新統計，去年在台境外學生一舉突破11萬人大關，創史上新高。以陸生近4.2萬人最多，其次是馬、越、泰、印尼等東協10國，共2.6萬多人，以馬來西亞近1.5萬人最多，境外生人數僅次於大陸。

若只看攻讀學位的學生，陸生只有7381人，來自東協的僑外生卻超過1.8萬人，凸顯在少子化效應發威後，東南亞是國內大學將來的「救星」之一。

新政府也看到東南亞的潛力。陳良基透露，前天蔡英文找他面談新南向政策，交派任務，希望教育部未來能協助讓東南亞學生更方便、更快速來台就讀。包括入學、實習、留台工作等不合理的法律障礙，要降到最低，尤其僑外生畢業後若留台創新創業，等於製造台灣更多就業機會，應鬆綁相關法令限制。

陳良基說，早期台灣布局國際，偏重經濟供應鏈，以當地資源能否供應生產為主，主要著眼點是掠奪資源。新南向政策會更宏觀，是要雙方人才交流、共榮共存，提供台灣的經驗與技術，廣結善緣，協助國外發展。

龔明鑫則表示，蔡英文力推新南向政策，可望較李登輝、陳水扁時代成功。因為過去的南向政策，主要是基於分散產業供應鏈，避免將生產過度集中在中國，且當時的東南亞條件無法與中國相比。蔡英文要推的新南向政策，是與東南亞、印度等國互助、雙向交流，不只是當成廉價勞工的代工廠。尤其東南亞民間消費占GDP55%以上，中產階級崛起，更樂於消費，不排斥外來人士，將提供台灣年輕人更多到當地創業的機會。

陳良基說，另一方面，新政府未來也要多送台灣的學生到東南亞留學、實習。相較於國內東南亞留學生人數年年增，到東南亞留學的台生就少多了，教育部統計，包含學位、非學位生，去年留學越、馬、泰的台生，只各994、985、207人。

藍先茜表示，東協人口多、資源多、經濟成長快，加上學費比歐美便宜，教育部這兩年已補助好幾百名學生到東南亞實習，另補助弱勢生前往研習，未來更鼓勵新二代到東南亞闖一闖。

記者問及，台灣的新二代學生已逾25萬人，父母過半來自東南亞，國中小學生更超過1成是新二代，教育部未來應否善用新二代的語文優勢，培訓他們當成新政府南向尖兵？陳良基點頭同意，指未來新政府在經費許可下，會更致力提升新二代的母語能力，送他們到東南亞留學、實習，相信更有助雙邊關係及貿易。